嘉兴76岁仲金寿欲告无门

仲晓华（上海）

嘉兴首位公推直选镇党委书记置无养老医保76岁仲老伯生死不管

 

 

 

 

 

 

嘉兴首位公推直选镇党委书记置无养老医保76岁仲老伯生死不管

 

多疾缠身又一脸无奈的仲金寿老伯与他相依为命的老伴（摄于小区门卫处）


走投无路的老伯几次下跪求助

      2010年7月8日，一位老伯在社区群众王阿姨的陪同下，来到我处请求帮助解决他无养老金、无医疗保险的实际困难。他顺便提供了几十份能够证明他工作经历的相关材料，同时给我一份题为《请求金老师帮我解决我的无养老金的实际困难》的材料。整个接待过程中，老人眼中始终含着泪水诉说自己的不幸遭遇，期间数次下跪请求我当面允诺对其帮助，其语气之恳切、态度之哀求，无法形容。

      他叫仲金寿，男76岁，家住浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇民和村2组，农民，每月仅靠70周岁以上老人特殊补贴50元度日。老伴69岁，农民，也无生活来源。两位老人均无养老金和医保。迫于生计，他俩目前在嘉兴市区邮电路中波苑小区门卫白天晚上24小时值班，每月500元。这天，他经朋友推荐，得知笔者经常无私帮助他人，已经解决了包括无偿替人讨薪、损害赔偿等各种疑难杂事几十起，名声在外。为此，他抱着最后一线希望，请求我就他俩年老无生活来源、生活极其困难一事提供帮助。

老伯叙述赤贫人生几度哽咽

      仲金寿，1957年4月由嘉兴县劳动局推派，到嘉兴飞机场扩建跑道、建造油库。1958年底再由嘉兴县劳动局安排到丰收农具厂（后改名为嘉兴农业机械厂，现为嘉兴石油机械厂）工作期间工伤，被安排轻便工作。1959年7月由嘉兴县农业局分配到嘉善拖拉机厂工作，至1961年底到嘉善县人民政府招待所工作，1962年4月有组织安排到荷花乡运输站工作至1999年破产回家，至今未办理任何退休、退职等手续，更无养老金、医保等享受。上述事实，已由嘉兴市秀洲区农业经济局、秀洲区王江泾镇人民政府、嘉兴机场（94754部队）、嘉善拖拉机厂、嘉善县人民政府招待所等单位部门出具证明。1982年5月6日，嘉善拖拉机厂曾专门出具证明：证明我为行政26级、月工资31元（摘自嘉兴农业机械厂1959年至1961年文书档案）。1960年加入工会组织。 1999年荷花乡（荷花乡后拼入王江泾镇）运输站破产时，被遣回家，其时已65岁，但未按法律与政策办理退休手续，为此埋下老伯人生痛苦的祸根。

老伯拖着病躯几十次请求落实政策碰壁

      有道是，老来苦，真的苦。其后，仲金寿就本人无养老金、无医保一事，几十次向嘉兴市信访局、市劳动局、市民政局、王江泾镇政府，以及嘉善县的相关政府部门，要求落实政策，办理退休未果。如今，仲金寿与老伴都年事已高，身患有多种疾病，生活极端贫困，苦不堪言。现在，仲金寿既缺乏表达能力，更无精力去为自己这烦恼事去呼请解决，两位多疾老人整日生活在以泪洗脸的无助中。

老伯被告知：“你若再上访，就取消救助款！”

       8月的一天，仲金寿老伯在社区热心群众的陪同下，几度上访王江泾镇人民政府要求解决此事，均被无情拒之门外。王江泾镇信访办一位张姓工作人员对他说：“你若再到处上访，那每年两次的500元救助款就取消，你信不信？”面对如此张扬之言，仲金寿为难了，因为他心中十分清楚，就他一个老人是无法抗衡强大的王江泾镇人民政府的！

老伯的退休手续应由镇政府办理

      笔者是位大学兼职法学教师，系统学习并讲授过《破产法》，先后参与嘉兴本地多个企业的破产清算工作，著有《我国新旧企业破产法内容分析比较》等专业论文（嘉兴在线论坛上可以搜索到），并先后到嘉兴市国资委、嘉兴市实业资产投资集团等单位开设破产法专题讲座，对企业破产的法律、政策等内容较为了解。笔者认为，1999年原荷花乡运输站破产时，仲金寿年届65岁，清算组应当为其办理退休手续。

      中国共产党的先进性体现于立党为公、执政为民。然而，王江泾镇党委政府却认为，当时仲金寿未办理退休，已错过政策，且清算组早已解散，一切都无法办理了。笔者认为，依照当时和现在的政策，荷花乡运输站破产时，应当由乡工业办公室（现为王江泾镇人民政府企业服务中心）指派成员组成清算组进行破产清算工作，清算组应当为仲金寿办理退休手续。现清算组解散之后，尚存的历史遗留问题，应当由当初指定成立清算组的王江泾镇人民政府（企业服务中心）继任并办理。因此，王江泾镇人民政府对于未办理仲金寿的退休事实负有不可推卸的责任。

一位说得比唱得还要好听的党委书记

       2010年1月3日，嘉兴市秀洲区王江泾鎮党委作为浙江省直选镇党委书记试点单位进行镇党委书记直选工作，由2000多名党员直接投票选举镇党委书记，最后，时任王江泾镇党委副书记、镇长的陈天荣以1715票的高票当选时，成为全市首位公推直选的镇党委书记。对于组织和党员对他的信任和重托，陈天荣感激不已，他说得最多的一句话就是：“我要扎扎实实地多为老百姓做实事。”然而，对照陈天荣近二个月的回避、搪塞与推托，笔者坚定的相信，这是一位说得比唱得还要好听的党委书记，这是一位高高浮在法律与政策之上的党委书记！ 

      群众利益无小事。出于对仲金寿老伯的同情之心，在无法联系上陈天荣书记，笔者只能与杨秘书保持电话联系。我曾经多次对杨秘书说：“我们党委政府的工作人员吃足饭、吃好饭的同时，象仲金寿这样老百姓也得给他们吃半碗饭，哪怕是小半碗饭也行。现在你们什么都不管，是不是不象一点人民政府的样子吧？”杨秘书答道：“这关键要看政策，如果没有这方面的政策，哪怕是小半碗饭都给不了！”。

党委书记的“糨糊作风”化解笔者两个月的努力

      接到仲金寿老伯的请求后，笔者即与嘉兴市秀洲区王江泾镇人民政府联系，并将仲金寿的相关材料以电子邮件的方式转达给该镇政府，希望依照国家法律、法规和相关的企业破产安置政策，办理仲金寿的退休手续，解决两位老人的生活困难，以体现中国共产党全心全意为人民服务的宗旨。但非常不解的是，至今笔者电话联系不下百次，但进展全无。

       7月9日，笔者先后打了0573-83726913、83726917、83726962等多个王江泾镇党委政府的电话，这些部门的工作人员均以“不清楚”、“不了解”为由而相互扯皮，最后党委杨秘书勉强接下电话，打着“我们先联系一下，了解一下情况再说”为幌子，采取拖延战术，并以此想拖跨本人为民请愿的决心。 

      进入8月以来，前后几十个电话联系王江泾镇党委政府的杨秘书，杨秘书让我去找分管镇政府人事工作的张先生（83726913），几天过去，这个皮球依然被踢回杨秘书处。之后，我多次打电话给杨秘书，他始终不接电话。无奈中的我，只得从王江泾镇其他工作人员中套出杨秘书的手机号码，并要求杨秘书提供镇党委书记陈天荣的电话，杨只提供陈天荣的办公室电话83726901，而对提供陈的手机号码表示“不方便”。然而，令人遗憾的是，自8月中旬至今，笔者几十次拨打陈天荣办公室电话，全是“无人接听”，不停地在上演“空城计”。

镇政府工作人员狂言：“这事不管你告到何处，永远不可能解决！”

      转眼9月的来临，迫于自己的责任感，同时鉴于本人介入此事将近两个月，而事情一直处于王江泾镇的“研究”、“无政策”等拖延、推诿和不负责任的旋涡中，令我气炸了肺。更令人夸张的是，王江泾镇党委杨秘书竟然说：“象仲金寿这样的情况，我们王江泾镇就有上千人呵，要解决全解决，你看这事能办成吗？这事不管你告到何处，永远不可能解决！”随即挂了电话。

      如今，欲哭无泪而多病缠身的仲金寿，望着原本可能有效的各种途径先后被堵，真的太绝望了。一个为党和人民工作了几十年、为共和国建设奋斗了大半辈子的公民，在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，竟然被当地党委政府推出门外、撒手不管，连个旧社会在地主家当工一生的雇农的待遇都不如！也许，仲金寿有朝一日将在无助、贫困与疾病之中死去，他的死亡是可以预期之中的事情；也许，仲金寿一个小小百姓的死去，他的死亡如同大地上死去一只蚂蚁一般微不足道。但是，仲金寿最终的贫病交加之死，必将使嘉兴市秀洲区王江泾镇人民政府这块金字招牌蒙羞、黯色！

宪法尊严岂容亵渎、公民生死岂能不管 

     《中华人民共和国宪法》第四十五条指出：中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。胡锦涛总书记指出：“坚持立党为公、执政为民，不能停留在口号和一般要求上，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”。

      虽然，仲金寿老伯目前暂时无法沐浴党的阳光，暂时无法享受宪法规定的公民应当享有的权利，但是，笔者坚信，共和国宪法尊严岂容亵渎、公民生死岂能不管！仲金寿无养老金、无医保的问题迟早会得到彻底的解决，因为这儿是中国，因为现在是中国共产党领导的天下！

仲晓华（上海）

对《嘉兴首位公推直选镇党委书记置无养老医保76岁仲老伯生死不管》一文的答复

 

 

各位热心网友：

 

大家好！

 

对于近来广大网友关心的《嘉兴首位公推直选镇党委书记置无养老医保76岁仲老伯生死不管》一文，我镇进行了认真的核实，从调查的情况来看，文中许多内容与事实并不相符。本着实事求是的原则，现将调查结果予以公布：

 

一、关于仲金寿未能办理退休手续的情况说明

 

文中提及1999年荷花乡运输站破产，仲金寿当时为65岁。但根据调查和相关材料证明事实情况是：仲金寿1962年4月由嘉善县人民委员会办公室批准自愿离职后回乡进入荷花运输站工作，1987年仲金寿所在的荷花乡运输站转制，按照嘉兴市荷花乡工业公司1987年4月18日出台的《关于个别乡办企业倒闭后有关职工补助问题的暂行办法》（荷花乡人民政府于4月19日批复按此办理），企业转制时职工满60岁的，办理退休手续，而不到60岁的只能享受一次性补偿；根据原单位出具的证明，仲金寿当时（1987年）为53岁，只能享受一次性补偿460元（已领取）。

 

二、仲金寿的家庭情况说明

 

仲金寿，男，1935年12月6日出生，落户于王江泾镇民和村2组，育有一子一女。家里有口粮田2.5亩，喷水织机6台，家庭收入情况在民和村属于中等水平。仲金寿全家每年都参加农村合作医疗保险，仲金寿本人现享受基础养老金每月70元，妻子张某享受基础养老金每月60元。目前仲金寿及其妻子在嘉兴市区邮电路中波苑小区门卫值班，每人每月收入500元。

 

三、我镇接待仲金寿信访过程情况说明

 

仲金寿曾先后四次就有关问题到区、镇上访，每次信访都有登记记录材料。第一次于2008年7月15日到秀洲区民政局上访，要求享受精简政策，区民政局根据国家国务院224号文件精神明确答复其不符合精简政策（嘉善县人民委员会办公室1962年《关于仲金寿同志自愿离职的通知》证实，仲金寿非精简人员，而是属于自愿离职人员）。第二次于2010年1月到王江泾镇民政办要求享受精简政策，民政办陆惠明同志参照区民政局答复意见当场给予了明确答复。第三次于2010年3月，仲金寿再次到镇民政办上访，要求享受“低保户”待遇，民政办陆惠明同志根据仲金寿家庭人均月收入没有达到政策中所规定的每月210元/人的要求，当场告知仲金寿不能享受“低保户”待遇。第四次于2010年7月15日到王江泾镇信访办上访，要求解决养老保险问题，镇信访办李永明、张跃芬同志接待后于7月27日给予了明确回复（王江泾信处字2010第37号）。

 

四、关于我镇处理热心网友反映问题的实际情况

 

热心网友7月8日通过《领导信箱在线提交》方式向我镇反映问题，7月10日该网友通过电话联系我镇，要求我镇落实仲金寿的养老保险政策。我镇党委、政府高度重视，陈天荣同志于7月13日作出批示要求相关工作人员再次对有关情况进行调查核实，并要求给予明确答复。7月29日我镇组织人事办针对所反映的问题与该热心网友进行电话沟通，解释实际情况，并明确告知仲金寿不符合相关政策，不能办理养老保险手续。但该热心网友并不接受此答复意见。我镇曾多次邀请其前来核实有关情况，但屡次遭其拒绝。

 

我镇坚持依法行政，在公平、公正、公开的情况下保护广大群众的根本利益。凡是符合法律法规和相关政策允许的，我们必然保障其权利和利益不受侵犯，但是不符合法律法规，不在政策允许范围内的，坚决不能予以办理。同时，我们仍将不断提高行政管理水平，为民办实事、办好事。

 

如有其它疑问，欢迎广大网友在此留言,我们将予以答复。同时，也欢迎大家对我们的工作进行监督。

    

 

 

 秀洲区王江泾镇人民政府

                           2010.9.16

仲晓华（上海）

      经积极协调与联系，并得到了秀洲区王江泾镇党委、政府的有效支持，仲老伯已于上周由王江泾镇人民政府安置进入敬老院安度晚年。

      据悉，仲老伯目前辞去中波苑值班岗位工作。

仲伟国（阜新）

         老吾老及人之老，是中华民族的优良传统。为官一任不为民做主，不如回家卖红薯。不过还好，仲老汉终于有了一个安身度命之处，令人欣慰。

      学习晓华宗亲仗义执言，为民请命的优秀品质，很有些老祖的豪爽遗风！

仲淑华

问题总算解决了。天下可怜人太多了，唉！